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    李克強主持召開國務院常務會議聽取去產能工作進展和重點行業淘汰落后產能督查情況匯報等


          

    李克強主持(chi)召開國務(wu)院常務(wu)會議
    通過《興邊富(fu)民行動(dong)“十三五”規劃》 促進邊疆繁(fan)榮穩定和各(ge)族群(qun)眾生活改善
    聽(ting)取去產(chan)能工作(zuo)進展和重(zhong)點行業(ye)淘汰落后產(chan)能督(du)查情況匯報 推動經(jing)濟結構優化
    部署擴大(da)和(he)升級信息消費 釋(shi)放內(nei)需(xu)潛力培育(yu)發展新動能

     

    國務(wu)(wu)院總理李克強(qiang)5月10日主持(chi)召開國務(wu)(wu)院常(chang)務(wu)(wu)會議,通過(guo)《興邊(bian)富(fu)民行(xing)動(dong)“十三五”規劃》,促進邊(bian)疆繁(fan)榮穩定和各族群(qun)眾生活改善(shan);聽取去產能工作(zuo)進展(zhan)(zhan)和重點行(xing)業淘汰落(luo)后產能督查情(qing)況匯(hui)報,推動(dong)經(jing)濟結構優化;部署擴大(da)和升級信息消費,釋放內需潛力(li)培育發展(zhan)(zhan)新動(dong)能。

     

    會(hui)議(yi)指出(chu),按照黨中央、國務(wu)院(yuan)部(bu)署,深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)興邊(bian)(bian)(bian)富民(min)(min)(min)(min)行動(dong),因地制(zhi)宜、有(you)(you)針對性地補短板(ban),關(guan)系全面建(jian)成小康社會(hui)和國家安(an)全、民(min)(min)(min)(min)族(zu)團結大局。一要(yao)改善(shan)邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區(qu)基礎設(she)施條(tiao)件,加強教育、醫(yi)(yi)療、養老、就業(ye)、文(wen)(wen)化(hua)等(deng)基本公共(gong)服務(wu),到(dao)2020年實(shi)現邊(bian)(bian)(bian)境(jing)村莊通(tong)(tong)路、通(tong)(tong)電(dian)、通(tong)(tong)信息、通(tong)(tong)安(an)全飲用水及有(you)(you)合(he)(he)格衛生(sheng)室和村醫(yi)(yi)、有(you)(you)安(an)全住房(fang)等(deng)目(mu)標(biao)。實(shi)施精準(zhun)支持(chi)邊(bian)(bian)(bian)民(min)(min)(min)(min)就地就近(jin)脫貧的措(cuo)施。二要(yao)發展農牧業(ye)、文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)、民(min)(min)(min)(min)族(zu)手工藝等(deng)特(te)色(se)優勢(shi)產業(ye)和商貿物流等(deng)產業(ye)園(yuan)區(qu),實(shi)施沿(yan)邊(bian)(bian)(bian)重點城鎮、少數民(min)(min)(min)(min)族(zu)特(te)色(se)村鎮建(jian)設(she)工程。加強邊(bian)(bian)(bian)境(jing)生(sheng)態安(an)全保(bao)障,探索率(lv)先建(jian)立自然(ran)資(zi)源資(zi)產收益(yi)扶持(chi)和多元化(hua)生(sheng)態保(bao)護(hu)補償機制(zhi)。三要(yao)加大政(zheng)策扶持(chi)和對口支援力(li)度(du),各部(bu)門的惠(hui)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)策、項目(mu)和工程要(yao)向邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區(qu)傾斜(xie),合(he)(he)理提高(gao)對邊(bian)(bian)(bian)民(min)(min)(min)(min)的基本醫(yi)(yi)保(bao)補助標(biao)準(zhun),促進(jin)(jin)就業(ye)創業(ye)。四要(yao)深化(hua)沿(yan)邊(bian)(bian)(bian)開放合(he)(he)作,推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區(qu)融(rong)入(ru)“一帶一路”建(jian)設(she),推(tui)進(jin)(jin)人員往來和通(tong)(tong)關(guan)便利化(hua),完善(shan)相(xiang)關(guan)監(jian)管,促進(jin)(jin)邊(bian)(bian)(bian)民(min)(min)(min)(min)互市(shi)貿易發展。

     

    會(hui)議指出(chu),化解和(he)(he)淘(tao)汰(tai)(tai)過剩落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)是(shi)供給側結構性改(gai)革的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)任(ren)(ren)務,是(shi)轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式和(he)(he)推動(dong)(dong)新舊動(dong)(dong)能(neng)(neng)轉換的(de)必(bi)然要(yao)(yao)(yao)(yao)求。今年(nian)以來(lai)各地(di)區、各部門繼續狠抓(zhua)工作(zuo)落(luo)實,鋼鐵、煤(mei)炭(tan)行業(ye)淘(tao)汰(tai)(tai)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)又取得積(ji)極成(cheng)效,全(quan)(quan)國共(gong)退出(chu)鋼鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)3170萬(wan)噸(dun)、煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)6897萬(wan)噸(dun),分別完成(cheng)年(nian)度(du)任(ren)(ren)務的(de)63.4%和(he)(he)46%。但督(du)查也發(fa)現供求關(guan)系階段性變(bian)化導致去產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)動(dong)(dong)力(li)減弱,一(yi)些地(di)方淘(tao)汰(tai)(tai)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)進度(du)滯后(hou),職工安(an)置、債務處置、兼并(bing)重(zhong)組(zu)難度(du)較大等問(wen)題。下一(yi)步,一(yi)要(yao)(yao)(yao)(yao)更多運用市場(chang)化法(fa)治化手段,扎實有(you)效化解和(he)(he)淘(tao)汰(tai)(tai)過剩落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。堅決查處違(wei)法(fa)違(wei)規生產(chan)(chan)(chan)(chan)建(jian)設及不符合(he)環(huan)保(bao)(bao)、質(zhi)量、安(an)全(quan)(quan)等標準的(de)企業(ye),對工作(zuo)不力(li)的(de)地(di)方要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴肅問(wen)責(ze)。各地(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)限時(shi)將前期(qi)排(pai)查中(zhong)發(fa)現的(de)“地(di)條(tiao)鋼”產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)徹底取締、拆除設備,嚴防死灰(hui)復燃。對列入年(nian)度(du)去產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)任(ren)(ren)務的(de)煤(mei)礦要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)11月(yue)底全(quan)(quan)部退出(chu)。淘(tao)汰(tai)(tai)、停建(jian)、緩(huan)建(jian)煤(mei)電(dian)項(xiang)目的(de)任(ren)(ren)務要(yao)(yao)(yao)(yao)盡快(kuai)明(ming)確(que)(que)時(shi)限、責(ze)任(ren)(ren)到人。二要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)做好(hao)轉崗職工分流安(an)置放在(zai)突出(chu)位置。支(zhi)持(chi)鋼城煤(mei)城打造“雙創”平臺(tai),加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)新動(dong)(dong)能(neng)(neng),強(qiang)化就(jiu)業(ye)困難職工托底幫(bang)扶。要(yao)(yao)(yao)(yao)及時(shi)撥付(fu)和(he)(he)用好(hao)中(zhong)央財政專項(xiang)獎補資金(jin),地(di)方和(he)(he)企業(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)實相關(guan)資金(jin)與措施,確(que)(que)保(bao)(bao)分流職工就(jiu)業(ye)有(you)出(chu)路(lu)、生活(huo)有(you)保(bao)(bao)障。加(jia)強(qiang)債務處置指導,鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的(de)企業(ye)實施兼并(bing)重(zhong)組(zu)。三要(yao)(yao)(yao)(yao)強(qiang)化督(du)查督(du)辦,各地(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)及時(shi)公(gong)布去產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)相關(guan)信息,健全(quan)(quan)舉報制度(du),防止淘(tao)汰(tai)(tai)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)弄虛作(zuo)假,同時(shi)堅決控制劣質(zhi)煤(mei)進口。

     

    按照《政府工作報告》部署,會議確定,在前期已出臺(tai)措施基礎上,聚焦生活類(lei)、公共服務類(lei)、行業(ye)類(lei)等(deng)消費(fei)(fei)新領(ling)域及(ji)(ji)新型信(xin)(xin)(xin)息(xi)產品,推(tui)(tui)進信(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)升(sheng)級(ji)。一是(shi)支持企業(ye)研發數(shu)字家庭等(deng)產品,大力(li)發展(zhan)智能(neng)可穿戴、虛擬現實等(deng)高(gao)端智能(neng)設(she)備(bei)。壯大在線教育、醫療和(he)數(shu)字影音等(deng)新業(ye)態、新模式。支持用市場化(hua)方式發展(zhan)知識分(fen)享平臺(tai)。二是(shi)加快推(tui)(tui)進網絡(luo)提(ti)速降費(fei)(fei),推(tui)(tui)動通信(xin)(xin)(xin)、物流、支付、售后等(deng)全過(guo)程(cheng)降成本。加快信(xin)(xin)(xin)息(xi)終端普及(ji)(ji)和(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)進村入戶(hu),擴大信(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)覆蓋面。三是(shi)完善網絡(luo)安全和(he)市場監管體系,切(qie)實加強個人信(xin)(xin)(xin)息(xi)保護,嚴厲(li)打(da)擊信(xin)(xin)(xin)息(xi)和(he)網絡(luo)詐騙。用安全、便捷(jie)、豐富的信(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)助力(li)經濟升(sheng)級(ji)和(he)民生改善。

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