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進出口認證

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    認監委公布:內地與香港澳門3C認證實施指南

    201812月,內地(di)與(yu)香(xiang)港就《〈內地(di)與(yu)香(xiang)港關于(yu)建立更緊密經貿(mao)關系的安排〉服務貿(mao)易(yi)協議》(以下簡(jian)稱《CEPA服務貿易協議》)通(tong)過(guo)換文(wen)進行了修訂,修(xiu)訂內容(rong)涉及中國強制性產(chan)品認證(zheng)領域對香(xiang)港開放事宜(yi)。

    為推進《CEPA服(fu)務貿易協議》中檢(jian)測(ce)認(ren)(ren)證相關修訂條款的落實(shi),認(ren)(ren)監委制(zhi)定(ding)了《實(shi)施(shi)指南(nan)》,現予以公布。

    特(te)此公告。

    認(ren)監(jian)委

    2019年(nian)225日(ri)

     

    關(guan)于(yu)《內地(di)與香港關(guan)于(yu)建(jian)立(li)更緊(jin)密經貿(mao)(mao)關(guan)系的(de)安排(pai)》服務貿(mao)(mao)易協議中(zhong)檢(jian)測認證相(xiang)關(guan)修訂條(tiao)款(kuan)的(de)實施指南(nan)

    201812月,內(nei)地與香港就《CEPA服務貿(mao)易協議》通過換文進行了修訂(ding)。

    其中,將(jiang)《CEPA服務貿易協議》附(fu)件(jian)1表(biao)2跨境(jing)服務開放措施(shi)(正面(mian)清單)1.商務(wu)服務(wu)F.其他(ta)商務(wu)服務(wu) e.技術測試(shi)和分析服(fu)務(CPC8676)及(CPC749)涵蓋的(de)貨物檢(jian)驗(yan)服(fu)務的(de)“在強制性產品認證(CCC)領域,允許(xu)經(jing)香(xiang)(xiang)港特區政府(fu)認(ren)(ren)可機(ji)構(香(xiang)(xiang)港認(ren)(ren)可處(chu))認(ren)(ren)可的(de)具備內地強制性(xing)產(chan)(chan)品認(ren)(ren)證制度(du)相關產(chan)(chan)品檢測能力的(de)香(xiang)(xiang)港檢測機(ji)構,與(yu)內地指定(ding)機(ji)構開展合作,承擔在港設(she)(she)計定(ding)型且在廣東省(sheng)加工(gong)或生產(chan)(chan)的(de)音視頻設(she)(she)備類產(chan)(chan)品的(de)CCC檢測任務(wu)”,修(xiu)改為(wei):“在強制性(xing)產(chan)品認證(CCC)領域,允(yun)許經香港(gang)特(te)區政府認可(ke)機構(gou)(香港(gang)認可(ke)處)認可(ke)的具備內地(di)強制性產(chan)品認證制度(du)相關產(chan)品檢(jian)測能力的香港(gang)檢(jian)測機構(gou),與內地(di)指定機構(gou)開展合作,承擔(dan)在內地(di)加工(gong)或生產(chan)的CCC目錄內(nei)所有(you)產品的檢測任務。”經修改的條款于(yu)2019年(nian)3月(yue)1日起實施。

    現就該條款發布如(ru)下實施指南。(《CEPA服務貿易(yi)協(xie)議》中(zhong)有關(guan)認證認可的其他條款的實(shi)施指南維持(chi)不變(bian))

    一、實施范(fan)圍

    1. 產品范圍(wei)

    CCC目錄內所(suo)有產品。

    2. 產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地(di)

    在(zai)內地加工(gong)或(huo)生產(chan)的產(chan)品。

    二(er)、檢測機構資質和監管要(yao)求

    香(xiang)港境內的(de)檢測(ce)機構(gou),如從事CCC產品檢測(ce)業務,應獲得香(xiang)港特(te)區政府認(ren)可(ke)(ke)機構(香(xiang)港認(ren)可(ke)(ke)處)認(ren)可(ke)(ke),具備CCC產(chan)品(pin)檢(jian)測能力(li)。

    香(xiang)港特(te)區政府(fu)認可機構(gou)應(ying)參照(zhao)《強制性產品認證(zheng)機構(gou)、檢查機構(gou)和(he)實驗(yan)室管理辦法(fa)》(原質檢總局(ju)令第65號(hao))第(di)十一條、相關CCC產品認(ren)證實施(shi)規則(ze)及中國合格評(ping)定國家認(ren)可委員(yuan)會實驗室認(ren)可準則(ze)在相關領域的應用說明,對香港檢測機構是(shi)否具(ju)備相關CCC產品檢測能(neng)力進行確認(ren)(ren)(ren)(ren),并(bing)對(dui)(dui)具(ju)備條件的(de)檢測機(ji)(ji)構發出確認(ren)(ren)(ren)(ren)文件。對(dui)(dui)于已確認(ren)(ren)(ren)(ren)具(ju)備條件的(de)檢測機(ji)(ji)構,香港特區政府認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)機(ji)(ji)構每年(nian)進行一(yi)次監(jian)督評審,確認(ren)(ren)(ren)(ren)其持續(xu)符合條件。

    對于香港特區(qu)政(zheng)府認(ren)可機(ji)構(gou)(gou)通過(guo)監(jian)督(du)評審發現不能(neng)持續符(fu)合條件的香港檢(jian)測機(ji)構(gou)(gou),香港特區(qu)政(zheng)府認(ren)可機(ji)構(gou)(gou)及時向認(ren)監(jian)委通報。

    三、實施(shi)程序(xu)

    1. 具備相(xiang)關資(zi)質并有意承擔(dan)CCC產品檢(jian)測(ce)業(ye)務的香港(gang)檢(jian)測(ce)機構可(ke)與內地(di)CCC產(chan)品(pin)指定(ding)(ding)認證(zheng)機構(gou)就相(xiang)關檢測業(ye)(ye)務進(jin)行接洽并提(ti)出(chu)合作意向(xiang)。內地指定(ding)(ding)認證(zheng)機構(gou)聯系方(fang)式及其(qi)業(ye)(ye)務資質范圍,可通(tong)過認監委網站(www.cnca.gov.cn)查詢。

    2. 按照認(ren)證實施規則(ze)要(yao)求,檢測機(ji)(ji)(ji)構與內地指定(ding)(ding)認(ren)證機(ji)(ji)(ji)構達成合(he)作意向,通過建立委托關系在約定(ding)(ding)的(de)范圍(wei)內承擔認(ren)證檢測業務(wu)。指定(ding)(ding)認(ren)證機(ji)(ji)(ji)構將委托合(he)作協議報(bao)認(ren)監委審(shen)批,協議經(jing)認(ren)監委審(shen)批后方可簽署生效(注:審(shen)批內容不(bu)涉及(ji)檢測機(ji)(ji)(ji)構資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding))。CCC指定認(ren)證機構將簽署(shu)的合作協議報認(ren)監委備(bei)案。認(ren)監委在官方網(wang)站上(shang)公(gong)布與CCC產品指定認證機構(gou)簽署合作協議(yi)的(de)香港(gang)檢測機構(gou)名(ming)錄,并告知有關(guan)內(nei)地市(shi)場監督管理部門。

    3. 對于香港特區政府認(ren)(ren)可機構向認(ren)(ren)監(jian)委通報(bao)的不能持(chi)續符合條件的香港檢測機構,認(ren)(ren)監(jian)委告知有關CCC指定認證機(ji)構,CCC指定認(ren)(ren)證機構對與該檢測機構的合作(zuo)作(zuo)出調整(zheng),并(bing)向認(ren)(ren)監(jian)委報告調整(zheng)結果(guo)。認(ren)(ren)監(jian)委在其官(guan)方網站上公(gong)布調整(zheng)名(ming)錄,并(bing)告知有(you)關內地市(shi)場監(jian)督管理部門。

    4. 內地(di)市場(chang)監督管理部門發現香港(gang)檢測機構在承擔CCC認(ren)證檢(jian)測業務中違反相關認(ren)證認(ren)可法律法規、實施規則的,應當將(jiang)相關情(qing)況上報認(ren)監(jian)委(wei)(wei),由認(ren)監(jian)委(wei)(wei)將(jiang)相關情(qing)況通(tong)報香港特(te)(te)區(qu)政府(fu)主管部門。香港特(te)(te)區(qu)政府(fu)主管部門調(diao)查(cha)處(chu)理后將(jiang)情(qing)況反饋至認(ren)監(jian)委(wei)(wei),由認(ren)監(jian)委(wei)(wei)決定(ding)是否調(diao)整機構名錄。

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